kai时deng陆shi财政局关于印发 《kai时deng陆shi政府采购工作流程》de通知
发布时间:2020-04-09 08:41 kai时deng陆来yuan:kai时deng陆shi财政局 作者:政府采购股 浏览量: 【zi体:

kai时deng陆shi财政局文jian

yuan财购〔20201

 

          kai时deng陆shi财政局关于印发

《kai时deng陆shi政府采购工作流程》de通知

 

各镇ren民政府,街dao办事处,芦苇chang,shizhi有关单位:

根据益阳shi财政局关于印发《益阳shi2020年政府ji中采筯ao柯ji罢晒簒ian额标zhunde通知》(益财购〔202072号)精神,我局重新謕in╨iao《kai时deng陆shi政府采购工作流程》,请jie合益阳shi财政局文jian一bing执行。

fujian1、kai时deng陆shi政府采购工作流程

fujian2、益阳shi2020年政府ji中采筯ao柯ji罢晒

xian额标zhunde通知(益财购〔202072号)

                         

  

 kai时deng陆shi财政局

                            202041

 

 

fujian1

        kai时deng陆shi政府采购工作流程

 

根据财政部深化政府采购謕in雀母锓桨福落实权责对等yaoqiu,以确立采购rende政府采购主体职责为重点,jin一步明确财政部门监督管li职责,按照《益阳shi2020年政府ji中采筯ao柯ji罢晒簒ian额标zhun》de通知(益财购〔202072号)等有关法律法规规定,jie合我shi实际,te重新謕in╞en工作流程。


一、一ban规定

政府采购管li系统         

cao作流程

采购预算金额

 

5- 30万元

30- 200万元货物和kai时deng陆

200万元以上货物和kai时deng陆

30-400万元jian设工程

400万元以上jian设工程

 

采购单位录入、审核采购预算

 

财政局管li股蕐i蠛

 

采购单位录入、审核采购ji划

 

 

采购ji划中蓌i破雷柿

 

 

 

采购办初审、复审

 

 

财政局分管ling导复审

 

 

 

 

采购单位录入、审核零星采购

 

 

 

 

 

5个工作日hou蓌i晒汉贤

 

 

 

 

 

ji划wei托daili公司

 

 

gongyingshangwang上公告征ji(首选)

 

 

gongyingshang专家采购萻ong萍

 

 

 

 

lian接省招标监管wang

 

 

 

 

 

daili公司抽取专家

 

 

政府采购管li系统           

cao作流程

采购预算金额

5- 30万元

30- 200万元货物和kai时deng陆

200万元以上货物和kai时deng陆

30-400万元jian设工程

400万元以上jian设工程

益阳交襷i行慕灰

 

 

蓌i斜旯

 

 

蓌i晒汉贤╭ian订合同hou2个工作日内)

 































采购预算金额400万元以上dejian设工程含与工程jian设有关de200万元以上de货物和100万元以上dekai时deng陆;采购预算区间金额前面数是bao含ben数,hou面数是不bao含。


一、专项规定

(一)政府采购货物、kai时deng陆项目公开招标数额标zhun为200

万元;政府采购工程项目公开招标数额标zhun按国家有关规定执行。政府采购xian额标zhun为:货物、kai时deng陆和工程项目采购预算金额30万元(含)以上。

(二)部门预算单位在编制部门预算时,yao根据ben目耲i氨陑hun编制政府采购项目预算。部门预算单位在满zu机构自身运转和提gong公gongkai时deng陆基ben需qiude前提下,benshi各级国家机关、事业单位和团体组织在编制年度政府采购预算时yao预留总额de30%以上,专门面向中小企业采购,其謝ingち鬵ei小型和微型企业de比li不低于60%

(三)年内开通政府采购电zi卖chang,采购政府采购xian额标zhun以下de货物、kai时deng陆和工程按照xiang关规定全部纳入电zi卖chang管li。采购ren不得利用电zi卖chang化整为零规避政府采购。

(四)竞zhengxingtan判、竞zheng衴uan鑣hang、询价采购guo硉ao校晒喝sou雊ongyingshang时首先选用公告邀请方shi,shu面推荐de方shi邀请gongyingshang时,采购萻ong萍鰀egongyingshangying当jin行内部会shang,jing单位负责renqianzi同意hou在政府采购管li系统上蓌i

(五)采购单位需在政府采购管li系统上蓌i普郎笞柿稀Tに憬鸲30万元(含)以上deben级财政zhui加拨款de政府采购项目;预算金额30万元(含)以上de政府采购工程以及与工程jian设有关de货物和kai时deng陆de政府采购项目;预算金额在50万元(含)以上de货物和kai时deng陆de政府采购项目。

(六)ben级财政zhui加拨款de政府采购项目,采购单位凭分管财政de副shi长批示de譻hi鸨ǜ娴讲晒喊毂赴福晒貉槭説ou到采购办办li“kai时deng陆shi政府采购譻hi鹬Ц渡笈怼保普瓷笈砼ψshi稹

(七)单位列支需yaode采购资料:政府采购管li系统上de采购ji划或零星采购wang页打印jian;湖南省政府采购wang合同公示dewang页打印jian。

 

 

 

                         

 

kai时deng陆shi财政局办公室                2020 41日印发


fujian2

益阳shi2020年政府ji中采筯ao柯

及政府采购xian额标zhun

 

一、政府ji中采筯ao柯

《益阳shi2020年政府ji中采筯ao柯肌罚ㄏ阩ianfu表)根据《湖南省财政厅关于印发〈湖南省2020年省级政府ji中采筯ao柯ji罢晒簒ian额标zhun〉de通知》(湘财购〔20203号)编制,编制基础是财政部《政府采购品目分lei目录》(财库〔2013189号)。其中:zi母A表示货物lei,zi母B表示工程lei,zi母C表示kai时deng陆lei;每2位数zi编ma表示一级,品目最多有10位数zi编ma,即每lei最多有5级明细。benqi政府ji中采筯ao柯疾捎昧芯俜ǎ琧ong最底层品目穷尽列示所有ying纳入政府ji中采购de品目范wei。shiben级纳入ji中采筯ao柯糳e项目(xian额标zhun以上)必xuwei托shi公gong资yuan交襷i行膉i中采购daili机筭ong晒海籹hiben级ji中采筯ao柯家酝馇也晒簒ian额标zhun以上de政府采购项目,实行分散采购,既可wei托shi公gong资yuan交襷i行牟晒海部梢詗ei蛒ing谑〖恫普棵興eng记de政府采购daili机筭ong晒骸

二、政府采购xian额标zhun

我shi(bao括shiben级和各区xianshi)ju体xian额标zhun为:货物、kai时deng陆和工程项目采购预算金额达30万元(含)以上。

三、公开招标数额标zhun

公开招标数额标zhun由省里统一謕inǎ瑂hi、xian政府采购货物、kai时deng陆项目公开招标数额标zhun为200万元;政府采购工程项目公开招标数额标zhun按国家有关规定执行。采购ren采购货物、kai时deng陆达到公开招标数额标zhunde,ying当采用公开招标方shi;因te殊情况需yao采用公开招标以外de采购方shide,ying当在采购活动开shi前按照有关规定向财政部门申请审批。

四、其他yaoqiu

(一)我shi国家机关、事业单位和团体组织使用财政xing譻hi穑晒簀i中采筯ao柯家阅诨蛘卟晒簒ian额标zhun以上de货物、kai时deng陆和工程lei项目,必xu执行《政府采购法》及其实施条li等政府采购管li謕in近年来,财政部门按照放管服改革精神,多次提高liao政府采购xian额标zhun,部门预算单位自行采购项目和金额大幅增加。各部门预算单位yao落实采购ren主体责任,按照行政事业单位内部控制规范yaoqiu,jian立jian全ben单位政府采筯ao诓靠刂浦pin龋诒嘀普晒涸に愫褪凳﹋i划、确定采筯e鑡iu、组织采购活动、lv约验收、答复询问质yi、配合投诉处li及监督jiancha等重点环节加强内部控制管li

(二)部门预算单位在编制部门预算时,yao根据ben目耲i氨陑hun编制政府采购项目预算。对于年度执行中新增或调整de政府采购项目,采购renyao在政府采购管li系统xiangyingzhui加或xiu改政府采购项目预算。yaoyan格执行批zhunde政府采购项目预算,不得有无预算或超预算采筯e形

部门预算单位在满zu机构自身运转和提gong公gongkai时deng陆基ben需qiude前提下,benshi各级国家机关、事业单位和团体组织在编制年度政府采购预算时yao预留总额de30%以上,专门面向中小企业采购,其謝ingち鬵ei小型和微型企业de比li不低于60%。对预留de项目及必xu落实de政府采购功能政策,采购ren或者采购daili机构在组织采购活动时,ying当在招标文jian或tan判文jian、磋shang文jian、询价文jian中注明该项目专门面向中小企业或小型、微型企业de采购等功能政策。组织开展消fei扶pin,促力政府采购支持“脱pin攻坚”;促jin资yuan节约型和环境友好型(两型)社会jian设,按照《湖南省政府采购两型产品首购办法》对《湖南省首购产品目录》产品执行首购。落实政府采购支持监狱企业和残疾ren福利xing单位发展deyaoqiu,在政府采购活动中,监狱企业和残疾ren福利xing单位视同小型、微型企业,享shou预留份额、评审中价格扣除等促jin中小企业发展de政府采购政策。

(三)部门预算单位不得以化整为零de方shi拆分、肢解政府采购项目,不得逃避政府采购监管或规避公开招标采购。在一个财政年度内,采购ren将一个预算项目下de同一品目或者lei别de货物、kai时deng耲ian⒐こ滩晒菏褂霉斜暌酝鈊e方shi多次采购,累ji譻hi鹗畛琯uo公开招标数额标zhunde,属于以化整为零方shi规避公开招标,项目预算调整或者jing批zhun采用公开招标以外方shi采购de除外。

(四)部门预算单位ying当根据政府购买kai时deng陆项目de采筯e鑡iu、shichanggonggei、单位实际等因素,依法采用公开招标、邀请招标、竞zhengxingtan判、竞zheng衴uan鑣hang、单一来yuan采购等方shi确定承接主体。对于采筯e鑡iuju有xiang对固定xing、延续xing且价格变化幅度小de政府购买kai时deng陆项目,在年度预算譻hi鹉躦ou保障de前提下,可以一次xingqian订不超guo三年lv行qixiande政府采购合同;部门预算单位在申报采购预算时ying申报跨年预算,分年度填报预算金额。

(五)高校、科褁ing核晒簀in口科研仪qi设备实行备案制管li。高校、科褁ing核晒簀in口科研仪qi设备,ying按规定做好专家论证工作,参与论证de专家可自行选定,专家论证意jiansui采购文jian存档备cha。

六)年内开通政府采购电zi卖chang,采购政府采购xian额标zhun以下de货物、kai时deng陆和工程按照xiang关规定全部纳入电zi卖chang管li。采购ren不得利用电zi卖chang化整为零规避政府采购。单次采购预算达到政府采购xian额标zhunde项目,ying按政府采购de法定方shi和程序jin行。单次采购预算在采购xian额标zhun以上、采购ren可以明确提出采筯e鑡iu清单且ji术、kai时deng陆等标zhun统一de货物、kai时deng陆项目或工程量清单jing投资评审de工程项目,jing同级财政部门同意,可在电zi卖chang竞价。车辆销shou、会议kai时deng耲ian⒐窕钡萾e殊品目在电zi卖chang中按照xiang关政策对gongyingshang实行管li。公安部门警用车辆和部分警用zhuang备在优先采购省内产品de基础上,公开招标数额标zhun以下采购xian额标zhun以上dejingji划备案hou可gong享公安部警用zhuang备采购中心协议gong货采购de成交jie果;公开招标数额标zhun以上dejing批zhun也可gong享公安部警用zhuang备采购中心协议gong货采购de成交jie果。

(七)竞zhengxingtan判、竞zheng衴uan鑣hang、询价采购guo硉ao校晒喝sou雊ongyingshang时首先选用公告邀请方shi,shu面推荐de方shi邀请gongyingshang时,采购萻ong萍鰀egongyingshangying当jin行内部会shang,bing报单位负责renqianzi同意hou存档备cha。

(八)合同公示:采购预算金额5万元(含)以上de政府采购项目,由采购ren依法将政府采购合同在中国湖南政府采购wang上wang公示。

 

fu表:

益阳shi2020年政府ji中采筯ao柯

编ma

品目名称

说明

备注

A

货物lei

 

不bao含单次 采购预算30万以下de货物

A02

通用设备

 

 

A0201

ji算机设备及ruanjian

 

 

A020101

ji算机设备

 

 

A02010103

kai时deng陆qi

 

 

A02010104

台shiji算机

不bao括tu形工作站。

 

A02010105

便携shiji算机

不bao括襭inぷ髡尽

 

A020102

ji算机wang络设备

仅xian于ji算机wang络设备,通信wang络设备gui入“A0208通信设备

 

A02010201

路由qi

 

 

A02010202

交换设备

謋u换换

 

A0201020201

以太wang交换机

 

 

A020103

kai时deng陆安全设备

 

 

A02010301

防火墙

 

 

A020106

输入输出设备

 

 

A02010601

打印设备

 

 

A0201060101

喷墨打印机

 

 

A0201060102

激光打印机

 

 

A0201060103

热shi打印机

bao括热传shi、热敏shi打印机。

 

A0201060104

针shi打印机

 

 

A02010604

显示设备

 

 

A0201060401

液晶显示qi

 

 

A02010609

tu形tu像输入设备

 

 

A0201060901

sao描仪

 

 

A020108

ji算机ruanjian

 

 

A02010803

ying用ruanjian

bao括ying用ruanjianbao和用hu程序。

 

A0201080301

通用ying用ruanjian

xiancao作系蚦hang旃玶uanjian、杀duruanjian。

 

A0202

办公设备

 

 

A020201

竎ong』

 

 

A020202

投ying仪

用于测量测hui等专用投ying仪除外。

 

A020204

多功能一体机

ju有多种办公功能de设备入此,liru带打印功能de竎ong』取

 

A020205

照xiang机及qicai

 

 

A02020501

照xiang机

 

 

A0202050101

数zi照xiang机

指数ma机,bao括单fan数maxiang机、卡片数maxiang机等。

 

A020208

chu控一体机

bao括室内型、hu外型chumoping等。

 

A020210

文印设备

 

 

A02021001

速印机

 

 

A020211

销hui设备

 

 

A02021101

碎zhi机

 

 

A020212

条ma打印机

 

 

A0203

车辆

 

 

A020305

乘用车(jiao车)

bao括驾驶yuanzuo位在内不超guo(含)9个zuo位。

 

A02030501

jiao车

 

 

A02030502

越野车

 

 

A02030503

shang务车

 

 

A020306

客车

 

 

A02030601

小型客车

除驾驶yuanzuo位外,zuo位数超guo9zuo,dan不超guo(含)16zuo.

 

A02030602

大中型客车

除驾驶yuanzuo位外,zuo位数超guo(含)16zuo。

 

A020307

专用车辆

 

 

A02030728

清洁卫生车辆

 

 

A0203072801

laji车

 

 

A0203072802

洒水车

 

 

A0203072803

街dao清xi清sao车

 

 

A0205

机械设备

 

 

A02051228

电梯

 

 

A0206

电qi设备

 

 

A020615

电yuan设备

 

 

A02061504

不间断电yuan(UPS)

bao括hou备shi不间断电yuan、在线shi不间断电yuan等。

 

A020618

生活用电qi

 

 

A02061802

空qi调节电qi

 

 

A0206180203

空调机

空调lei额定制冷量14000W及以下入此,不含多lianshi空调机组。

 

A03

专用设备

 

 

A0324

环境wu染防治设备

 

 

A032403

固体废弃物处li设备

xian破碎压缩设备。

 

A05

tushu和档案

 

 

A0501

tushu

 

 

A050101

普通tushu

 

 

A05010101

shuji、课ben

指采购预算在30万元以上,不bao括广告品。

 

A09

办公消hao用品及lei似物品

 

 

A0901

zhi质文ju及办公用品

 

 

A090101

竎onghi

bao括再生竎ong≈jian

 

A0902

硒鼓、粉he

 

 

A090201

鼓粉he

bao括再生鼓粉he。

 

A090202

粉he

 

 

A090203

喷墨he

 

 

A090205

色带

 

 

B

工程lei

 

 

B0303

拆除工程

 

 

B07

zhuangxiu工程

 

 

B08

xiushan工程

 

 

B0801

房wuxiushan

 

 

B0802

工业jian筑xiushan

 

 

B0803

文物保护jian筑xiushan

 

 

B0899

其他jian筑物、构筑物xiushan

 

 

C

kai时deng陆lei

 

不bao括单次采购预算30万以下dekai时deng陆 

C06

会议和展览kai时deng陆

 

 

C0601

会议kai时deng陆

 

 

C060101

大型会议kai时deng陆

bao括全国或区域党dai会、rendai会、政协会等大型会议kai时deng耲ian

 

C060102

一ban会议kai时deng陆

bao括研tao会、表zhang会等会议kai时deng耲ian

 

C08

shang务kai时deng陆

 

 

C0814

印shua和出bankai时deng陆

 

 

C12

房地产中介kai时deng陆

 

 

C1204

物业管likai时deng陆

指shi内以内采购ren采购预算在30万元以上de办公chang所或其他公用chang所水电gongyingkai时deng耲ian⑸璞冈诵小⒚糯氨Qぁ⒈=唷⒙袒さ萪e管li及kai时deng陆,bao括:                               

 ——住宅物业管likai时deng陆:住宅小区、住宅lou、公寓等物业de管likai时deng陆;                                 

  ——办公lou物业管likai时deng陆e磟ilou、单位办公lou等物业管likai时deng陆;                                      

  ——车站、机chang、港口ma头、yi院、学校等物业管likai时deng陆:                                               

 ——其他物业管likai时deng耲ian

 

备注:表中所列项目不bao括高校、科褁ing核晒篸e科研仪qi设备。

 


 

 

 

 chaosong:省财政厅,shiren民政府。益阳shi财政局办公室                  2020327日印发



fujian:政府采购工作流程(2020.1号).doc

 

 

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